Видеопротокол 54-го собрания Законодательной думы Томской области VI созыва 24 декабря 2020 года
В итоговом в этом году собрании областного парламента, проходившего в большом зале администрации Томской области, приняли участие 37 депутатов, из них 5 по видеоконференцсвязи и три голоса передано по доверительному голосованию. Для подсчета голосов «счетчиками» назначены Степан Михайлов, Евгений Павлов и Юрий Дроздов.
В работе декабрьского собрания принял участие губернатор Сергей Жвачкин. И прежде чем перейти к основным вопросам, спикер Оксана Козловская предложила главе региона вручить награду Людмиле Эфтимович - 25 декабря 2020 года заканчивается срок ее полномочий на посту детского омбудсмена. Губернатор поблагодарил Уполномоченного по правам ребенка в Томской области за совместную работу и вручил медаль "За достижения". Председатель думы от имени депутатов наградила Людмилу Эфтимович ценным подарком – тремя серебряными медалями с изображением томских университетов, отметив вклад Людмилы Евгеньевны в профессиональную подготовку специалистов социальной сферы. В ответном слове Людмила Эфтимович поблагодарила законодателей.
Традиционный спич Оксана Козловская посвятила правительственным мерам по восстановлению "поствирусной" экономики, целям бюджетной политики и итогам парламентского года.
Депутаты утвердили повестку, включив в нее дополнительный вопрос - проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции", внесенный с голоса по инициативе губернатора, поскольку он соответствует критериям срочности. По просьбе Игоря Чернышева, депутатам, работающим по ВКС, были отправлены пояснительная записка и текст документа.
Галина Немцева предложила внести в повестку законопроект "О внесении изменений в статью 10.3 Закона Томской области "О статусе областного центра Томской области". Губернатор Сергей Жвачкин прокомментировал инициативу Немцевой.
Председатель комитета по законодательству Дмитрий Лаптев отметил, что процедурно вопрос не проработан.
В ходе голосования депутаты отклонили предложение Галины Немцевой.
Заявления депутатов
Алексей Федоров раскритиковал инициативу депутатов думы города Томска о возможной продаже муниципальной аптечной сети "Томскфармация". Он подчеркнул, что в аптечную сеть входят порядка 20 аптек, выполняющих, в том числе, и социальную функцию по хранению и отпуску льготных лекарств, наркотических и психотропных веществ. Областной депутат обратился к губернатору с просьбой "прекратить зуд распродаж" и внес предложение расширить сеть государственных аптек, объединив две организации - "Томскфармацию" и "Областной аптечный склад".
Галина Немцева в своем выступлении вернулась к теме изменений в областной закон "О статусе областного центра Томской области", напомнив историю прохождения законопроекта в думе и его согласования. По словам депутата, на 24 декабря на проект закона получено единственное заключение от Минюста. Остальные участники процесса, отметила Галина Немцева, свои заключения не представили.
О назначении на должности мировых судей Томской области
Депутаты назначили на должности мировых судей на пятилетний срок полномочий:
Наталью Михайловну Александрову – в Томский судебный район на судебный участок №2;
Юлию Николаевну Васильеву – в Молчановский судебный район;
Геннадия Анатольевича Тарасова – в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 4.
О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Докладчик, Александр Феденев - заместитель губернатора Томской области – начальник департамента финансов подробно проинформировал депутатов об итогах работы согласительной комиссии и озвучил параметры регионального бюджета на 2021 год.
Доходы составят 82,5 млрд рублей (выросли на 17, 7 млрд рублей за счет целевых федеральных средств), расходы - 88,2 млрд рублей (увеличены на 21,7 млрд рублей), дефицит - 5,7 млрд рублей (10%). Главный приоритет - реализация нацпроектов. На эти цели будет направлено 15,4 млрд рублей, из них 7,9 - это деньги областного бюджета и 7,5 - федерального.
Общий объем расходов на образование составит 24,1 млрд рублей; здравоохранение – 15,7 млрд рублей, а с учетом бюджета ТФОМС – 29,6 млрд рублей; социальную политику – 16,4 млрд рублей, а также на культуру и спорт – 1,6 и 0,7 млрд рублей соответственно; на поддержку реального сектора экономики – 20,6 млрд рублей (основные направления: Дорожный фонд – 7,2 млрд, АПК – 2,1 млрд, ЖКХ – 2,5 млрд, малый и средний бизнес – 0,6 млрд рублей). Расходы на трансферты местным бюджетам за счет целевых поступлений федерального и областного бюджетов - 32,2 млрд. рублей, при этом объем нецелевой помощи - 6,5 млрд рублей.
Вопросы докладчику задали Олег Громов (о дальнейшей судьбе внесенных депутатами предложений в ходе публичных слушаний по проекту бюджета), Галина Немцева (по какой причине не выдерживается софинасирование нацпроектов в соотношении 95% на 5%, и рассматривала ли администрация Томской области альтернативные земельные участки для строительства студенческого кампуса), Алексей Федоров (об увеличении финансирования спортивных мероприятий и агропромышленного комплекса, показывающего рост при небольшой поддержке), Игорь Чернышев (о распределении муниципалитетам субсидий на кадастровые работы)
Заключение областной Контрольно-счетной палаты представил председатель Алексей Пронькин, отметив необходимость обратить внимание на вопросы по госпрограммам и капитальному строительству. В целом проект бюджета, по его словам, отвечает требованиям законодательства
Вопрос задал Игорь Чернышев.
Словом для выступления воспользовались Олег Громов, Алексей Федоров, Игорь Чернышев, Галина Немцева, Паруйр Яврумян, Екатерина Собканюк и Оксана Козловская.
Принят во втором чтении.
Губернатор Сергей Жвачкин поблагодарил парламентариев за конструктивную работу по формированию бюджета, подчеркнув, что он верстался в сложнейшее для всей страны время - эпидемия COVID-19 , ситуация на мировом нефтяном рынке. Так, затраты на коронавирус, уже составили для Томской области 10 миллиардов рублей (выплаты семьям с детьми, помощь малому и среднему бизнесу, закупка лекарств, оборудование ковидных госпиталей). Благодаря совместной работе, как сказал глава региона, удалось сохранить социальные обязательства перед жителями области, строить детские сады и школы, ремонтировать учреждения социальной сферы, продолжить газификацию районов и реализовывать национальные проекты.
О проекте закона Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области, на 2021 год»
В бюджете на 2021 год на инвестиционную и инновационную деятельность заложено 14,6 млрд рублей, из них 5,3 млрд рублей - федеральные средства.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Бюджет ТФОМС Томской области на 2021 год сбалансирован по доходам и расходам и составит по 19,9 млрд рублей соответственно. Кроме того, с 1 января все федеральные организации, оказывающие медпомощь в рамках ОМС в регионе, будут финансироваться напрямую из Федерального фонда обязательного медицинского страхования
Прогнозируемая сумма доходов и расходов на 2022 год по 20,8 млрд рублей. Общий объем доходов бюджета ТФОМС Томской области на 2023 год составит 22 млрд рублей, расходов – 22 млрд рублей.
Вопросы докладчику, Алексею Рудко - директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области задали Галина Немцева (каким будет порядок оказания медицинской помощи для жителей Северска в связи с изменением схемы финансирования федеральных медучреждений); Олег Правдин (планируется в следующем году индексация тарифов на медицинскую услугу);
Игорь Чернышев (предложил разработать систему стимулирующих мер для врачей, работающих в отдаленных территориях).
Заключение Контрольно-счетной палаты озвучил председатель Алексей Пронькин. Замечания касаются процента отчислений на содержание страховых компаний - фонд выдержал их на уровне 2020 года, хотя в новом году существенно снизится нагрузка и объем работы СК в связи с изменением финансирования федеральных медучреждений. По словам Алексея Пронькина, речь идет о 30 млн рублей. В остальном проект бюджета не противоречит законодательству.
Принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
На 2020 год доходы бюджета Фонда увеличиваются на 56,9 млн рублей. С учетом поправок, общая сумма доходов бюджета Фонда составит 19,7 млрд рублей, расходов - 19,8 млрд рублей.
Депутат Игорь Чернышев спросил докладчика - директора ТФОМС по Томской области Алексея Рудко о структуре штрафов.
Принят в двух чтениях.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка в Томской области»
Открытым голосованием депутаты избрали на пятилетний срок полномочий на должность Уполномоченного по правам ребенка в Томской области Ларису Анатольевну Лоскутову. Новый детский омбудсмен произнесла присягу. Председатель думы вручила Ларисе Лоскутовой удостоверение уполномоченного и выразила надежду, что Лариса Лоскутова оправдает доверие депутатов на этом посту.
О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»
Изменения касаются продления срока периода погашения задолженности по бюджетным кредитам с 2024 года на 2029 год. Также изменяются суммы.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Законопроектом предусматриваются суммы, которые область должна погасить в рамках Дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Приложение к Закону Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению на территории Томской области Всероссийской переписи населения 2020 года»
Законопроектом вносятся два изменения в Методику распределения субвенций в связи с уточнением количества переписных (стационарных) участков и затрат на аренду транспорта.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области»
Новый закон создает правовую основу существующей в Томкой области системы экологического образования и формирования экологической культуры населения для ее сохранения и дальнейшего развития.
Игорь Чернышев попросил объяснить докладчика Юрия Калинюка - начальника Департамента профессионального образования Томской области зачем нужно прописывать в тексте закона название журнала, выполняющего роль инструмента экологического образования.
В своем выступлении Игорь Чернышев отметил, что в законе недопустимо прописывать название журнала, предложил доработать проект закона и принять в первом чтении.
Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок пояснил, что суть закона подчеркивает его название, а журнал лишь показывает региональный характер издания и его отнесения к Томской области.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения»
Авторы законопроекта изменили название, упростив его ко второму чтению. Кроме того, благодаря депутатам комитета по труду и социальной политике существенно упрощена процедура сбора документов, обратила внимание председатель облдумы.
Принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О земельных отношениях в Томской области»
Вводится норма о предоставлении земельного участка сразу в собственность, исключая аренду земельного участка на 20 лет, уточнены основания для отказа в постановке на учет и снятия с учета граждан - наличие на праве собственности земельных участков для ведения садоводства, расположенных в границах населенных пунктов. Также предлагается перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, сделать закрытым, исключив пункт 8 части 1 статьи 1 закона (иные случаи, предусмотренные законодательством).
Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов подчеркнул, что законопроект направлен на совершенствование механизма предоставления отдельным категориям граждан земельных участков. Изменения, по его словам, позволят людям реально использовать свое право распоряжаться земельным участком.
Принят в двух чтениях.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области»
Депутаты наградили Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области Николая Ратахина, директора Института сильноточной электроники Сибирского отделения Российской академии наук, за высокий профессионализм, значительный вклад в развитие научно-образовательного комплекса Томской области. Вручая награду, Оксана Козловская поздравила Николая Ратахина с юбилейным днем рождения, отметив вклад ученого в российскую науку.
Николай Ратахин поблагодарил парламентариев и сообщил, что 24 декабря его последний день директорства: три срока на этом посту и 70 лет - предельный установленный срок министерского регламента.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 3.13.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях»
Предлагается два изменения: скорректировать объективную сторону административного правонарушения, исключив деяния, предусмотренные составом правонарушения, предусмотренного ФЗ и уточнить место совершения административного правонарушения, а именно ледовую поверхность водного объекта в пределах его береговой линии.
Председатель комитета по законодательству Дмитрий Лаптев прокомментировал поправки.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции
Указом Президента РФ с 1 января по 30 июня 2021 года для граждан, претендующих на замещение государственных должностей РФ или должностей федеральной государственной гражданской службы вводится обязанность предоставлять по установленной форме уведомления о цифровых финансовых активах и цифровых правах, принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям. В этой связи законопроектом вносятся изменения в четыре областных закона .Игорь Чернышев уточнил, в чем срочность рассмотрения вопроса в декабре, я не в феврале.
Принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в законодательные акты Томской области о выборах и референдумах»
Областное законодательство приводится в соответствие с федеральным. Новации - возможность проведения голосования в течение нескольких дней подряд, возможность голосования по почте, дистанционное голосование, в случае, когда ЦИК будет принимать такое решение, а также право политических организаций отзывать своих представителей из избирательных комиссий, регламентируется дополнительное требование к оформлению подписных листов и т.д.
Наталья Барышникова отметила большое количество изменений как положительных, так и отрицательных, например, как можно гарантировать тайну голосования, голосуя по почте. Вызывает сомнения, по мнению депутата, и возможность голосования в течение нескольких дней - очень большая нагрузка на членов УИК, особенно в сельской местности.
Председатель думы Оксана Козловская пояснила, что это нормы федерального законодательства, и регион обязан привести их в соответствие.
Принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на отдых на территории Томской области»
Основные новации законопроекта: конкретизируется перечень тех действий, которые влекут нарушение права гражданина на отдых - крик, свист, пение и Т.Д.; расширена сфера действия данного закона - теперь это не только жилые многоквартирные дома, но и общежития, пансионаты, санатории, больницы. Кроме того, предусмотрены временные ограничения на проведение бытовых строительных работ в многоквартирниках. Проведение таких работ предлагается допустить в рабочие дни и в субботу с 8-00 до 13-00 и с 15-00 до 21-00. В воскресенье и праздничные дни проведение шумного ремонта, переустройства и перепланировки предлагается запретить на протяжении всего дня.
Вопросы задали Паруйр Яврумян и Игорь Чернышев.
В своем выступлении Игорь Чернышев обратил внимание, что проектом закона допускается проведение бытовых строительных работ до 21 часа, а это, по его словам, мешает общению родителей с детьми.
Принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях»
Ст. 3.19 КТоАП предлагается изложить в новой редакции, предусмотрев в ней ответственность за совершение производящих шум действий, перечисленных в «базовом» областном законе. При этом предусмотренные в настоящее время санкции предлагается сохранить. Так, указанной статьей предусматривается наказание в виде предупреждения или административного штрафа:
для граждан в размере 1 000 – 1 500 руб.; для должностных лиц – 3 000 – 5 000 руб.; для юридических лиц – 5 000 – 10 000.
В случае повторного правонарушения предусматривается только штраф: для граждан 2 000 – 5 000 руб.; для должностных лиц – 5 000 – 15 000 руб.; для юридических лиц – 10 000 – 20 000 руб.
Принят в двух чтениях.
Пресс-подход
Спикер прокомментировала основные вопросы повестки. Первый и главный - рассмотрение депутатами проекта областного бюджета на 2021-2023 годы во втором чтении. Оксана Козловская отметила, что бюджет принят с увеличением доходной части на 17,7 млрд рублей за счет федеральных средств, в итоге доходы на 2021 год составят 82,5 млрд рублей. Расходы возросли еще практически на 22 миллиарда рублей до суммы 88,2 млрд. рублей, и таким образом область вышла на предельный дефицит для того, чтобы обеспечить социальные обязательства и продолжать развитие. Так, со следующего года в регионе стартует новая программа модернизации первичного звена здравоохранения. В рамках этой программы в 2021 году начнется оснащение оборудованием Северской клинической больницы.
- Мы с вами вступаем в новый 2021 год в принятым областным бюджетом, и с 1 января по всем направлениям, заложенным в бюджете, открывается финансирование. Область продолжает жить, работать и развиваться, - сказала председатель думы.
Кроме того, Оксана Козловская уделила внимание утвержденному парламентариями бюджету территориального Фонда ОМС Томской области на три ближайших года, новому областному закону о тишине и покое и избранию Ларисы Лоскутовой в качестве детского омбудсмена.
Также спикер поздравила жителей региона с наступающим Новым годом, пожелав благополучия, здоровья и достатка.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Томской области»
Существующий перечень «исключений» дополнен проектами нормативных правовых актов, разработанными в целях ликвидации ЧС природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС. Тем самым сроки принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов сокращаются более чем на 20 дней.
Принят в двух чтениях.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кривошеинскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области»
Депутаты передали на пять лет помещения 30,6 кв. м. в нежилом здании в селе Красный Яр Кривошеинского района по ул., Советской, 19 для размещения участкового пункта полиции.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Парламентарии согласовали передачу на пять лет помещения площадью 14,4 кв. м в нежилом здании в Томске, по пр. Ленина, 151 для проведения медико-социальной экспертизы больных туберкулезом.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области муниципальному образованию «Асиновский район Томской области»
Депутаты утвердили передачу с 1 января 2021 года на один год госимущество Томской области, закрепленное на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф»:
- нежилое здание площадью 34,1 кв. м в Асиновском районе, в г. Асино, по ул. имени Ленина,123б;
- нежилое здание площадью 302,9 кв. м в Асиновском райне, в г. Асино, по ул. имени Ленина, 123б/1;
- нежилое здание площадью 1064,7 кв. м в Асиновском районе, в г. Асино, по ул. имени Ленина, 123б/2;
- сооружение площадью застройки 95,0 кв. м в Асиновскком районе, в г. Асино, по ул. имени Ленина, д. 123б/3;
Имущество передается для решения вопросов местного значения.
О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Суйгинская средняя общеобразовательная школа»
Депутаты передали до 31.12.2021 часть врачебной амбулатории - помещения общей площадью 199,6 кв. м., расположенные в Молчановском районе, в с. Суйга, по ул. Северная,3 для осуществления образовательной деятельности.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области на 2021 год»
Депутаты одобрили план мониторинга, который необходимо завершить до 1 августа 2021 года.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения Кодекса Томской области об административных правонарушениях (главы 1 – 4, 7, 9, 11, 13, 14)»
Парламентарии утвердили результаты мониторинга.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении результатов мониторинга правоприменения Закона Томской области от 8 декабря 2017 года № 144-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области»
Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок сообщил, что в ходе мониторинга этого закона были привлечены различные институты, в том числе Совет муниципальных образований , администрация региона. Были рассмотрены 20 отраслевых ведомств, а также законы 85 субъектов РФ. По словам Леонида Глока, мониторинг показал необходимость внесения изменений в закон.
Петр Чубик отметил содержательную работу комитета по труду и социальной политике, и порекомендовал другим комитетам более качественно относиться к подготовке аннотации.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О поручениях Законодательной Думы Томской области для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2021 год»
Парламентарии согласовали постановление.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 128 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию»
Депутаты внесли изменения в наименование должностей членов комиссии по градостроительной деятельности и по развитию инфраструктуры и вопросам жилищно-коммунального комплекса комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 129 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике»
Парламентарии ввели в состав постоянной комиссии по промышленности и предпринимательству комитета по экономической политике Александра Федченко – начальника Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области и Анастасию Шевченко – заместителя начальника областного департамента промышленности и энергетики.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 29 августа 2019 года № 1832 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» молодым ученым и молодым дарованиям»
Вносятся уточнения отдельных формулировок в информационных картах соискателей, такие как «Федеральная целевая программа (ФЦП)», «Региональная целевая программа (РЦП)», «Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ)», а также приводится к едиинообразию оценочная деятельность экспертов, которые рассматривают портфолио и выставляют баллы конкурсантам.
О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации
Депутаты подержали решения пяти профильных комитетов Законодательной думы
Разное
Выступил Игорь Чернышев.
Завершая собрание, Оксана Козловская поздравила коллег-депутатов и всех жителей Томской области с Наступающим Новым 2021 годом.