Видео-протокол

Очередное собрание регионального парламента открылось исполнением гимна РФ.

В начале собрания спикер Оксана Козловская вручила награды.

Памятный знак «Герб Томской области» в золотом исполнении председатель областной думы передала семье Героя России Дмитрия Чеботаря. В марте прошлого года Совет Законодательной думы принял решение о награждении нашего земляка этой наградой за мужество и отвагу, проявленные при выполнении задач по обеспечению государственной безопасности в зоне проведения СВО. К сожалению, Дмитрий Георгиевич не успел ее получить при жизни. Он погиб 8 июня 2025 года при выполнении боевого задания. Дмитрию Чеботарю было 23 года

Памятным знаком «Герб Томской области» в золотом исполнении отмечен заведующий кардиологическим отделением №1 ОКБ Сергей Антипов.

 

Заявления депутатов.
Павел Юденко (фракция КПРФ) обратил внимание на необходимость активного участия жителей Томской области в предстоящих осенью выборах.

Галина Немцева (фракция «Справедливая Россия») предложила вернуться к вопросу закрепления норматива на выполнение функций областного центра городу Томску в размере 0,5 % от расходной части регионального бюджета без учета целевых федеральных средств.

О назначении Шмаленюк Зарины Анваровны на должность мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района города Томска.
Мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного города Томска без ограничения срока полномочий согласована Зарина Шмаленюк.

О назначении Яковченко Владислава Сергеевича на должность мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области.
Мировым судьей в Тегульдетский район на трехлетний срок полномочий утвержден Владислав Яковченко.

О проекте закона Томской области «О технологической политике Томской области».

Проектом закрепляются полномочия исполнительных органов Томской области по реализации технологической политики в регионе. Законопроект направлен на формирование правовой базы, которая позволит согласованно реализовывать меры по развитию технологического лидерства, стимулировать внедрение новых технологий и обеспечивать координацию между различными отраслями экономической деятельности и органами госвласти.

Депутат Олег Громов спросил докладчика Людмилу Огородову – заместителя губернатора по научно-технологическому развитию о наличии программ развития технологического лидерства в регионе и механизмах, которые бы обеспечивали всплеск инновационной активности.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере образования и науки».

Вносятся изменения в четыре региональных закона («О научной деятельности и научно-технической политике Томской области», «Об образовании в Томской области», «Об инновационной деятельности в Томской области» и «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры»), в том числе корректируется размер и количество присуждаемых премий на 2026 год.

Принят в двух чтениях.

Председатель областной думы Оксана Козловская вручила удостоверения мировым судьям.

О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2025 год.

В аппарат Уполномоченного  и его общественным помощникам поступило 2 291 обращение (в 2024 году – 2 322). Непосредственно в аппарат детского правозащитника направлено 858 обращений и 261 – в ходе личных приемов.
В 2025 году по трем категориям – по праву ребенка жить и воспитываться в семье, по вопросам получения образования и праву на жилище поступило наибольшее количество обращений. В первой категории самые многочисленные – родительские споры. Выросло количество обращений по поводу восстановления родительских прав и снятия ограничений. На втором месте – обращения по категории право на образование. Здесь самые распространенные – школьные конфликты. На третьем месте – обращения по жилищным вопросам – таковых 87.
Кроме того, детский правозащитник отметила резкий рост обращений (на 97 %) от участников СВО и членов семей. В 2024 году их было 35, в 2025-м – 69, к маю текущего года рассмотрено 33.

Галина Немцева, Павел Юденко и Роман Степичев адресовали вопросы Уполномоченному по правам ребенка в Томской области Татьяне Ворониной.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Томской области «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет».

Предлагается включить в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим муниципальную службу в Томской области, периоды участия (содействия выполнению задач) в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях; выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО; участия в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, начиная с 11 мая 2014 года.

Владимир Резников задал уточняющий вопрос докладчику Ивану Ткаченко – первому заместителю прокурора Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Правительстве Томской области».

Законопроект дополняется нормой, предусматривающей порядок назначения на должность заместителя председателя правительства Томской области распоряжением губернатора по представлению председателя регионального правительства. Порядок принятия правовых актов правительства, в том числе порядок их подписания устанавливается Регламентом губернатора и правительства Томской области.

Докладчик Ольга Крылова – заместитель губернатора по управлению делами – начальник департамента финансово-ресурсного обеспечения ответила на вопросы депутатов Павла Юденко и Галины Немцевой.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области».

Разработанный областной Контрольно-счетной платой проект направлен на усиление бюджетного эффекта от предоставления мер господдержки инвестиционной деятельности и установление материальной ответственности за ее недостижение.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях».

Предлагается часть 1 и 2 статьи 5.2 признать утратившими силу, в то же время ответственность за допущение нахождения собаки вне места ее содержания без сопровождения владельца включить в состав статьи 5.1.1, которой установлена ответственность в целом за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
Павел Юденко уточнил размер штрафов по этой статье у докладчика Елены Гынгазовой – и.о. начальника областного департамента ветеринарии. 
Принят в двух чтениях. 

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» 
Вносятся изменения в части наименования высшего исполнительного органа Томской области, а также изменения юридико-технического характера.
Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере социальной поддержки населения и о признании утратившей силу части 2 статьи 4 Закона Томской области «О ежемесячных доплатах к пенсии гражданам, достигшим возраста 100 лет и более».

В ряд областных законов вносится отсылочная норма на федеральное законодательство, в частности о прожиточном минимуме в регионе и о социальной поддержке. Кроме того, за правительством Томской области закрепляются полномочия по утверждению порядков при реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Павел Юденко спросил докладчика Татьяну Назаревич – начальника областного департамента социальной защиты населения, сколько на территории региона граждан, которые достигли 100 лет и более.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в области жилищной политики». 

Поправками в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» вводится единый срок для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленный Жилищным кодексом РФ (не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем). Ранее дата платежа была установлена до 20 числа.
Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд».
Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. С 1 сентября при подаче пакета документов для получения древесины по льготной цене на строительство индивидуального дома жителям региона необходимо получить выписку из реестра уведомлений о планируемом строительстве жилого дома. Это нужно для последующего целевого контроля за использованием древесины, который будет исполнять департамент лесного хозяйства Томской области. При нецелевом использовании древесины предусмотрен возврат платы, которую внес гражданин, в девятикратном размере. 
Докладчик Олеся Парахина – заместитель начальника областного департамента лесного хозяйства ответила на вопросы Леонида Глока, Павла Юденко и Леонида Терехова.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области.
Депутаты поддержали награждение Почетной грамотой Томской области Татьяны Нестеровой – директора «Кривошеинской межпоселенческой централизованной клубной система и Юрия Шурыгина – советника при ректорате по комплексным вопросам функционирования университета службы ректора ТУСУР.
Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования».
Парламентарии одобрили награждение знаком отличия «За заслуги в сфере образования» 28 сотрудников образовательных учреждений.
Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию».
Проект подготовлен в целях перевода трех земельных участков площадью порядка 120 га на территории Воронинского сельского поселения в Томском районе из категории земель сельхозназначения в земли промышленности для размещения нового городского кладбища.

Владимир Резников и Роман Степичев задали вопросы докладчику Михаилу Ратнеру – заместителю председателя правительства Томской области.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам социальной защиты инвалидов».
Вносятся изменения в четыре областных закона в части доступности к объектам туриндустрии, которые подлежат классификации в установленном правительством РФ порядке, туристов из числа людей с инвалидностью.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» 
Областной закон приводится в соответствие с положениями Земельного кодекса РФ, вступившими в силу с 1 января 2026 года.
Принят во втором чтении.

Об отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2025 год
На 1 января 2026 года собственности Томской области находилось два государственных унитарных предприятия – Областное ДРСУ и Областной аптечный склад. Оба завершили 2025 год с прибылью, при этом плановых показателей не достигли. У ДРСУ в последние годы наблюдался отрицательный финансовый результат, положение удалось поправить. В прошлом году предприятие перешло из процедуры банкротства в финансовое оздоровление.

Докладчик Татьяна Исакова, возглавляющая департамент по управлению государственной собственностью Томской области, ответила на вопросы депутатов Романа Степичева и Павла Юденко.

Об отчете о результатах управления и распоряжения государственным имуществом за 2025 год.
На начало текущего года в собственности Томской области находилось имущество на сумму по первоначальной стоимости 131,5 млрд рублей. А также пакеты долей акций, хозяйственных обществ с участием Томской области в размере 9,4 млрд рублей.
На 1 января 2026 года в областной собственности было 265 организаций, в том числе 227 – областных государственных учреждений. Среднесписочная численность работников в 2025 году составляла 32 тысячи 921 человек. Уровень среднемесячной заработной платы сотрудников в прошлом году достиг 67,6 тыс. рублей, руководителей – 142,3 тыс. рублей. Общий объем финансирования областных государственных учреждений составил почти 69 млрд рублей.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 30 октября 2025 года № 1979 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2026 - 2028 годов».
Программа дополняется двумя объектами: помещениями на ул. Мичурина, 14б и грузовым автомобилем УАЗ, который после проведения аукциона планируется отправить на СВО.

Депутаты обсудили вопросы льготной аренды частных образовательных организаций в Томске, в том числе гимназии «Томь».

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственный педагогический университет». 
Парламентарии утвердили передачу ТГПУ движимого имущества Томской области для обеспечения функционирования центра общественного доступа на базе научной библиотеки имени А.М. Волкова.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств п. Молодежный».

Депутаты дали согласие на передачу в безвозмездное пользование Детской школе искусств п. Молодежный на один год нежилого здания площадью 336, 2 кв. м на ул. Заводская, д.12 в с. Октябрьское Томского района для образовательной деятельности.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2025 год».
Постановление принято.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на второе полугодие 2026 года».
Утвержденный план законотворческой работы на второе полугодие содержит более областных 30 законов, в том числе 7 базовых, а также постановлений Законодательной думы.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в отдельные акты Законодательной Думы Томской области».
Постановление согласовано.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Депутаты поддержали решения профильных комитетов областной думы.