Аналитическая записка о состоянии преступности на территории Томской области и основных результатах деятельности органов внутренних дел за 9 месяцев 2012 года

Криминальная ситуация в Томской области является неотъемлемой частью социально-экономической обстановки региона, определяется этой обстановкой и оказывает негативное воздействие на все сферы жизни общества.

Анализ основных показателей и процессов, характеризующих экономическую, социальную и политическую обстановку в области за 9 месяцев текущего года не выделил каких либо тенденций, способных привести к осложнению криминальной ситуации в регионе.

В результате совместных усилий органов законодательной и исполнительной власти, правоохранительных ведомств региона, криминальная обстановка в области остаётся контролируемой и стабильной.

Основные усилия органов внутренних дел Томской области были сосредоточены на выполнении задач, поставленных перед органами внутренних дел Президентом Российской Федерации и Министром внутренних дел Российской Федерации. Работа по обеспечению правопорядка и безопасности граждан осуществлялась в тесном взаимодействии с Администрацией области и города, другими правоохранительными и контролирующими ведомствами.

Реализация совместных с правоохранительными органами, органами власти комплексных организационных и практических мероприятий позволила в основном обеспечить контроль за криминальной ситуацией на территории области и города. Значительного роста преступности и осложнения криминальной обстановки не допущено.

9 месяцев 2012 года характеризуются незначительным (+4.3 %) ростом уровня преступности в области в расчете на 10 тыс. населения (со 162 преступлений за 9 мес. 2011 года до 169 в текущем году).

В органы внутренних дел Томской области за указанный период поступило 156147 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, (-0.8 %; АППГ – 157626), по результатам рассмотрения которых возбуждено 13334 уголовных дел (-2.6 %; АППГ – 13699).

В отчетном периоде на территории Томской области зарегистрировано 17883 преступления (+5.3 %; СФО -3.22 %; Россия -5.63 %), в том числе 4425 (+24.02 %; СФО -3.66 %; Россия -6.47 %) тяжких и особо тяжких составов (уд. вес – 24.74 %; СФО – 25.05 %; Россия – 25.53 %).

По темпам прироста преступлений (+5.1 %) Томская область занимает второе место по СФО (-3.2 %) и восьмое место по России (-5.6 %).

Ежемесячное количество регистрируемых на территории Томской области преступлений с января по сентябрь 2012 года колебалось от 1600 до 2000. Ежедневно в области регистрировалось в среднем 66 преступлений.

Среди районов области наибольший рост числа зарегистрированных преступлений отмечается в Томском районе (+32.2 %; с 861 до 1138).

Имеющийся рост общего числа зарегистрированных преступлений в наибольшей степени связан с повышением результатов деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия экономической и наркопреступности.

Тяжкая преступность в области на протяжении 9 месяцев 2012 года характеризовалась специфической динамикой. Ежемесячное количество совершаемых на территории Томской области тяжких и особо тяжких преступлений колебалось от 470 до 530. Ежедневно в области совершалось в среднем 16 тяжких и особо тяжких преступлений.

Темпы роста тяжкой и особо тяжкой преступности по итогам 9 месяцев 2012 года (-23.5 %; с 6099 до 4663) следует оценивать как вполне закономерные, учитывая целенаправленную деятельность органов внутренних дел по выявлению и пресечению преступлений экономической направленности и связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Среди районов области наибольший удельный вес числа тяжких и особо тяжких преступлений отмечен в Шегарском (24.7 %) и Асиновском (21 %) районах.

Анализ структуры преступности в области показывает, что имущественные преступления занимают значительную часть в структуре и составляют более половины от всех зарегистрированных преступлений.

Суммарно, хищения чужого имущества, совершенные путем краж, грабежей и разбоев, составили около 62.5 % от всех зарегистрированных преступлений (АППГ – 65.5 %), однако их рост к аналогичному периоду прошлого года составил лишь 1 % (с 11069 до 11176).

Возросло число выявленных преступлений в сферах экономики (+53.5 %; с 969 до 1487) и незаконного оборота наркотиков (+24 %; с 1215 до 1508). В общей структуре они занимают 8 % (АППГ – 5.7 %) экономика, 8.5 % -незаконный оборот наркотиков (АППГ – 7 %).

В числе имущественных преступлений отмечается рост краж (+3.2 %; с 8110 до 8373), снижение числа грабежей (-9.8 %; с 1169 до 1054), разбойных нападений (-9.7 %; с 93 до 84), мошенничества (-5.6 %; с 845 до 798).

На фоне регионов России и Сибирского Федерального округа Томская область по приросту краж (+3.2 %) находится на 3 месте по СФО (-3.2 %) и на 14 месте по России (-5.4 %), грабежей (-9.8 %) – на 7 месте по СФО (-11.2 %) и на 28 месте по России (-14.5 %).

Рост числа краж отмечается в г. Томске (+12.8 %; с 5131 до 5453), Томском (+21.3 %; с 460 до 599), Асиновском (+19.2 %; с 257 до 286) и Александровском (+9.1 %; с 38 до 54) районах и в г. Стрежевой (с 240 до 261). Больше грабежей зарегистрировано в г. Томске (+2.2 %; с 1850 до 1890), Верхнекетском (+166 %; с 6 до 16), Кривошеинском (+33.3 %; с 6 до 8), Асиновском (+31.8 %; с 22 до 29), Колпашевском (+16.7 %; с 30 до 35), Томском (+15.6 %; с 32 до 37) районах.

В настоящее время особую озабоченность вызывают кражи из автотранспорта, происходящие в основном возле магазинов и в жилых кварталах, когда владельцы покидают свои автомобили на непродолжительное время, оставляя при этом в салоне вещи, являющиеся предметом интереса похитителей, к которым относятся сотовые телефоны, барсетки, навигаторы, видеорегистраторы, радар-детекторы и др. ценные предметы. Доля таких преступлений в числе краж составляет 15 %, а их количество возросло на 21 % (с 1011 до 1228).

Высокой, в числе имущественных преступлений, остаётся доля посягательств на средства сотовой связи (20.6 %; 2304), третья часть которых совершена путём кражи (1660).

Значительная часть имущественных преступлений совершается в общественных местах и на улицах.

В целях профилактики имущественных преступлений органами внутренних дел были предприняты определенные меры, в том числе и профилактического характера.

С использованием средств массовой информации и интернет ресурсов проводилась широкая пропаганда по профилактике квартирных краж, результатом которой стало увеличение числа охраняемых квартир (+1 %) и мест хранения личного имущества граждан (+28 %). Это позволило несколько стабилизировать обстановку и сократить число квартирных краж (-7.5 %; с 651 до 602).

Еженедельно с четверга по воскресенье к несению патрульно-постовой службы на территории г. Томска и ЗАТО Северск привлекаются 60 военнослужащих войсковой части ВВ МВД России № 6887.

С апреля 2012 года время начала несения патрульно-постовой службы нарядами ППСП на территории г. Томска перенесено с 17.00 часов на 19.00 часов. Дополнительно выставляется по одному экипажу отдельного батальона ППСП УМВД с 12.00 часов в двух районах г. Томска.

Ежемесячно на территории г. Томска в местах, наиболее подверженных совершению уличных преступлений, проводились оперативно-профилактические мероприятия «Ночной город» (27 – 28.01.12, 17 – 18.02.12, 16 – 17.03.12, 13 – 14.07.12), «Улица» (9, 10, 12.02.12, 04 – 05.04.12, 25 -27.04.12, 17 – 19.05.12, 24 – 25.08.12, 28 – 29.09.12), в ходе которых увеличивалась плотность патрульно-постовых нарядов за счет привлечения сотрудников аппарата УМВД России по Томской области и по г. Томску. Наряду с увеличением плотности патрульно-постовых нарядов в целях пресечения краж из автомобилей, угонов АМТ обеспечивалось выставление нарядов скрытного патрулирования из числа сотрудников подразделений охраны общественного порядка и оперативных подразделений. С 8 по 9, с 22 по 23 июня 2012 года организовано и проведено комплексное оперативно-профилактическое мероприятие «Жилой сектор».

В целях активизации работы по профилактике и раскрытию краж из автомобилей, угонов АМТ проработан вопрос об изменении режима несения службы совместных патрулей ЧОП и сотрудников полиции (установлении его с 20.00 до 05.00 часов).

В соответствии с Законом Томской области от 9 октября 1997 г. № 575 «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка на территории Томской области» к охране общественного порядка на улицах г. Томска и населенных пунктов области привлекаются участники общественной правоохранительной деятельности, работники ЧОП, бойцы студенческих отрядов охраны правопорядка, представители Томского казачьего войска. За отчетный период совместно с участниками общественных формирований выявлено 1857 (АППГ – 1884) различных административных правонарушений.

Кроме этого, на территории области действует трехстороннее Соглашение по взаимодействию в сфере охраны общественного порядка между УМВД России по Томской области, Администрацией Томской области и 22 руководителями частных охранных организаций (№ 113 от 17.11.11). В рамках реализации данного соглашения руководителями частных охранных предприятий ежедневно в каждый район г. Томска выделяются по одному экипажу ЧОП для совместного несения службы с сотрудником УМВД.

Однако принимаемые только органами внутренних дел меры не в полной мере обеспечивают полноту решения вопросов профилактики и снижение уровня преступности в общественных местах и на улицах. Число таких преступлений по итогам 9 месяцев 2012 года возросло на 20.6 % (с 4910 до 5920), их удельный вес в общей структуре преступности составляет 33.1 % (СФО – 28.9 %, Россия – 29.2 %), что превышает показатели аналогичного периода прошлого года (28.9 %).

К категории уличных отнесено 4065 (+23.4 %) преступлений, доля их составила 22.7 % от общего числа преступлений (СФО – 19.4 %; Россия -19.1 %).

На 33.7 % увеличилось число уличных краж (с 1388 до 1857), в том числе из автомобилей (+21.7 %; с 1011 до 1228), разбойных нападений (+29.1 %; с 24 до 31), убийств (+50 %; с 8 до 12), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (+1.6 %; с 65 до 66). Вместе с тем, принимаемые меры способствовали сокращению числа уличных грабежей (-6.7 % с 745 до 695).

Статистические показатели преступлений против личности подтверждают наличие среди населения тревожной поведенческой тенденции, которая выражается в нетерпимости, жестокости и насилии.

За 9 месяцев 2012 года в Томской области зарегистрировано 84 убийства и покушений на убийство, что на 33.3 % (АППГ – 99) превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Умышленных причинений тяжкого вреда здоровью зарегистрировано 310 (3.3 %, АППГ – 300), а изнасилований и покушений на изнасилование – 15 (-42.3 %; АППГ – 26).

Сравнивая данные показатели с показателями регионов СФО и в среднем по России можно констатировать, что по темпам прироста тяжких и особо тяжких преступлений против личности Томская область занимает по убийствам – первое место в СФО и второе место по Российской Федерации, по умышленным причинениям тяжкого вреда здоровью – 4 место в СФО и 18 – по России.

Особую тревогу вызывает рост числа убийств, совершенных на бытовой почве (+25.8 %; с 31 до 39).

Рост числа данных видов преступлений отмечен в городе Томске, в Томском, Шегарском, Кожевниковском, Асиновском, Кривошеинском, Молчановском, Кожевниковском, Бакчарском районах, в г. Стрежевой.

Значительным остаётся число бытовых случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (139; АППГ – 191), более трети из которых совершены в городе Томске.

Анализ данных преступлений отмечает, что в основном они совершаются лицами, ранее судимыми, при этом находящимися в состоянии алкогольного опьянения на момент совершения преступления.

Следующим сегментом, характеризующим общекриминальную картину в Томской области является незаконный оборот наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Современный наркобизнес на территории Сибири представляет собой сформировавшуюся систему криминальной деятельности, включающую незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку, сбыт наркотических средств, их хищение, склонение к употреблению наркотических средств, незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, а также организацию и содержание притонов для их потребления. В Томской области серьезные меры борьбы с наркопреступностью реализуются в рамках областной целевой программы, а также в контексте оперативно-профилактических планов и комплексных мероприятий.

В результате совместных действий правоохранительных органов и Администрации области на территории региона за 9 месяцев 2012 года выявлено 1508 (+24.1 %; АППГ – 1215) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, 78 % которых (1174) составляют тяжкие и особо тяжкие составы. Пресечено 762 факта сбыта наркотиков (АППГ – 785). Из незаконного оборота изъято 309 кг наркотических средств (АППГ – 408 кг).

Доля наркопреступлений, выявленных органами внутренних дел составила 58.9 % (889; АППГ – 496). В их числе 656 тяжких и особо тяжких (АППГ – 377) и 444 факта сбыта наркотиков (АППГ – 296). Из незаконного оборота сотрудниками правоохранительных органов изъято 69.6 кг (+69.8 %) наркотических средств, выявлено 14 наркопритонов (АППГ – 11).

По приросту числа выявленных наркопреступлений Томская область занимает 1 место в Сибирском Федеральном округе и 8 по России.

Ещё одним критерием, характеризующим криминальную обстановку на территории Томской области являются результаты противодействия экономической преступности. Несмотря на то, что доля этих преступлений в общем числе зарегистрированных незначительна (8.3 %) они, как правило, вызывают большой общественный резонанс, особенно должностные и коррупционные преступления.

За 9 месяцев 2012 года правоохранительными органами Томской области выявлено 1487 (+52.2 %; АППГ – 977) преступлений (СФО -6.68 %; Россия – 16.9 %), в том числе 1229 (рост в 2.6 раза; АППГ – 465) – тяжких и особо тяжких составов, 216 (-25.5 %; АППГ – 290) – совершенных в крупном и особо крупном размере. Почти в четыре раза (со 100 до 378) возросло число зарегистрированных фактов оборота поддельных денежных знаков.

Основная часть (97 %) экономических преступлений выявлена сотрудниками органов внутренних дел (1446; +58 %; АППГ – 915). В их числе 1211 – тяжких и особо тяжких составов (рост в 3 раза; АППГ – 444), 203 -совершенных в крупном и особо крупном размере (-24.8 %; АППГ – 270).

В числе выявленных органами внутренних дел экономических преступлений, следствие по которым обязательно: 725 относятся к сфере кредитно-финансовых отношений (АППГ – 128), 146 – потребительского рынка (АППГ – 123), 118 – связаны с операциями с недвижимостью (АППГ – 138).

В сфере противодействия коррупции правоохранительными органами выявлено 287 преступлений (+25.9 %; АППГ – 228), из них органами внутренних дел – 269 (+26.9 %; АППГ – 212), в том числе 4 факта коммерческого подкупа (АППГ – 2) и 117 преступлений (АППГ – 22), связанных со взяточничеством, в числе которых 70 фактов получения взятки (АППГ – 12), 41 факт дачи взятки (АППГ – 10) и 6 фактов посредничества во взяточничестве. Средняя сумма полученной взятки составила 6.6 тысяч рублей, даваемой – 2.7 тысячи рублей.

Выявлено 171 (+34.6 %; АППГ – 127) преступное посягательство, направленное против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Повысилась эффективность работы по выявлению преступлений в сфере агропромышленного комплекса (с 9 до 28) и в сфере реализации приоритетных национальных проектов (с 10 до 30).

На 9.0 % больше выявлено преступлений в сфере налогообложения (с 22 до 24), на 34.2 % в сфере топливно-энергетического (с 38 до 51) и на 3.3 % -лесопромышленного комплексов (с 59 до 61).

Важнейшей самостоятельной характеристикой криминальной ситуации на территории области является характеристика лиц, совершивших преступления.

За 9 месяцев 2012 года за совершение преступлений выявлено 6692 лица (-6.2 %, АППГ – 7139). К уголовной ответственности привлечено 6215 лиц (-2.5 %; АППГ – 6375).

Основную долю (42 %) занимают лица в возрасте от 30 до 49 лет, 25 % относится к возрасту от 18 до 24 лет и 20 % – от 25 до 29 лет. Доля лиц в возрасте от 14 до 17 лет и от 50 лет и выше составляет от 5 % до 8 %.

Лица, которые на момент совершения преступления не имели постоянного источника доходов, составляют большую часть среди выявленных лиц (70.5 %).

Предпринятые профилактические меры, в том числе в рамках реализации мероприятий по осуществлению административного надзора, способствовали стабилизации рецидивной преступности. По итогам 9 месяцев 2012 года отмечается положительная тенденция к снижению числа преступлений совершенных лицами, ранее преступавшими закон (-1 %; с 5545 до 5497). В течение последних трёх месяцев роста числа преступлений, совершённых указанной категорией граждан не отмечается. Удельный вес этих преступлений, в общем числе расследованных, снизился с 61.2 % до 59.7 %. Но несмотря на снижение данных показателей ситуация остаётся сложной и требует принятия конкретных совместных мер, направленных на повышение уровня профилактической работы с данной категорией граждан. Практически каждое второе раскрытое преступление, совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое четвертое из них относится к категории тяжких и особо тяжких деяний.

Анализируя показатели СФО и России, возникает мнение, что Томская область, являясь студенческим и научным центром Сибири, является и наиболее криминализированным регионом и, что работе по профилактике повторной преступности должного внимания не уделяется. По удельному весу преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления в числе расследованных (59.7 %) Томская область занимает 2 место по СФО (52.6 %), выше доля только в Кемеровской области (60.2 %), и 6 место по России (45.3 %).

Рост числа преступлений, совершенных лицами, ранее нарушавшими закон, отмечен в Томском (с 215 до 264), Колпашевском (с 325 до 329), Асиновском (с 258 до 293), Молчановском (со 102 до 131), Кривошеинском (с 87 до 95), Чаинском (со 104 до 111) районах области.

К причинам роста таких преступлений можно отнести снижение уровня профилактической работы как со стороны органов внутренних дел, в первую очередь участковых уполномоченных милиции, так и отсутствие областной программы, направленной на профилактическую работу с данной категорией граждан.

Действовавшая на территории региона программа по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, лицам, осужденным к иным видам наказания, не связанным с изоляцией от общества, и содействию их социальной реабилитации, утвержденная распоряжением Администрации Томской области от 5 июня 2009 года № 375-ра была рассчитана на 2010 – 2011 годы.

Несмотря на дополнительно принимаемые совместные меры по профилактике алкоголизма и пьянства в текущем году продолжается рост числа преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения (+22.4 %; с 1310 до 1604) и лиц их совершивших (+22.4 %; с 1192 до 1459). Статистика свидетельствует, что практически половина тяжких корыстно насильственных преступлений против личности (убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования) совершаются лицами в состоянии алкогольного опьянения. Удельный вест таких преступлений, в числе расследованных, возрос с 14.5 % до 17.4 %.

Рост данного показателя отмечен практически во всех районах области.

Анализ состояния подростковой преступности показывает, что по итогам 9 месяцев 2012 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории области, снизилось по сравнению с прошлым годом. Удельный вес подростковой преступности снизился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года с 5.7 % до 4.3 %. Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 398 уголовно-наказуемых деяний (-22.4 %, АППГ – 513).

Значительно выше среднеобластного отмечается удельный вес подростковой преступности в ЗАТО Северск (8 %; АППГ – 4.6 %), Колпашевском (10.3 %; АППГ – 9.6 %), Шегарском (5 %; АППГ – 3.7 %), Кожевниковском (5.2 %; АППГ – 3.8 %), Первомайском (6.6 %; АППГ – 3.3 %), Каргасокском (9.5 %; АППГ – 5.7 %), Парабельском (8.3 %; АППГ – 8 %), Бакчарском (10.6 %; АППГ – 6.8 %) районах области и в г. Стрежевой (7.3 %; АППГ – 13.6 %).

В совершении данных преступлений установлено 356 подростков (-25.3 %, АППГ – 477).

Подростками, либо при их соучастии совершено 1 убийство (АППГ – 1), 7 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ – 12), 220 краж (АППГ – 225), 63 грабежа (АППГ – 94), 4 разбойных нападения (АППГ – 9).

В группе подростков по предварительному сговору совершено 72 (АППГ – 113) преступления, в том числе в группе с участием взрослых 41 (АППГ – 50) преступление.

На 34.0 % снизилось количество подростков, ранее совершавших преступления и привлеченных к уголовной ответственности вновь (со 159 до 105). Вместе с тем, значительна их доля в Колпашевском (51.2 %, 22 из 43 привлеченных) и Кожевниковском (40.0 %, 2 из 5) районах.

Число ранее судимых несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, уменьшилось на 32.8 % (с 61 до 41), при этом 16 подростков -жителей Кировского, Колпашевского (4), Ленинского (3), Томского (2), Советского, Асиновского и Первомайского (по 1) районов были осуждены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (в прошлом году – 21).

На уровне прошлого года (42) осталось количество подростков, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. Значительно их число в Колпашевском районе (10, в прошлом году – 6), 5 подростков привлечены в Ленинском районе (АППГ – 2), 4 подростка – в Чаинском (АППГ – 3), по 3 – в Кировском, Бакчарском, Кривошеинском (АППГ – 0) районах. Преступлений, совершенных подростками в состоянии наркотического опьянения, не зарегистрировано (в прошлом году также 0).

Одной из причин совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений является их безнадзорность и отсутствие контроля за поведением и времяпрепровождением детей со стороны их родителей. Как правило, в основном это происходит в неблагополучных семьях, где родители уклоняются от воспитания детей, ведут паразитический образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками.

Учитывая эти обстоятельства и с целью устранения негативного воздействия на несовершеннолетних со стороны родителей, органами внутренних дел области осуществлялась работа по выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность. За 9 месяцев 2012 года оформлено 3527 административных материалов на родителей либо лиц их заменяющих (АППГ – 4067), в том числе 2914 – связанных с ненадлежащим исполнением родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей (АППГ – 2914).

Установлено 17 фактов злостного неисполнения родителями обязанностей по воспитанию детей, сопряженного с жестоким обращением с ними, по которым возбуждены уголовные дела по ст. 156 УК РФ (АППГ – 26).

С целью предупреждения противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними, инспекторами ПДН органов внутренних дел области за 9 месяцев текущего года организовано и проведено 1842 рейда (в прошлом году – 1792) по местам концентрации несовершеннолетних, в ходе которых выявлено 668 правонарушений (-473 к прошлому году), связанных с употреблением подростками алкогольной продукции и пива (ст.ст. 20.21, 20.22, ч. 1, 2 ст. 20.20 КоАП РФ), 28 правонарушений (+6), связанных с потреблением ими наркотических веществ (ч. 3 ст. 20.20, ст. 6.8, ст. 6.9 КоАП РФ). Установлено 134 (-70) факта вовлечения взрослыми лицами несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст. 6.10 КоАП РФ), выявлен 241 (+115 к прошлому году) факт продажи алкогольной, спиртсодержащей продукции и табачных изделий несовершеннолетним (ст. 14.15, 14.16 КоАП РФ).

Отдельным направлением деятельности ОВД по профилактике совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений, потребления ими одурманивающих веществ, можно выделить проведение в образовательных учреждениях области комплексных Дней профилактики, Уроков безопасности, тематических бесед и лекций. За 9 месяцев 2012 года с участием заинтересованных органов и учреждений системы профилактики организовано и проведено 297 комплексных Дней профилактики, 2598 лекций на правовые темы, организовано 258 выступлений на родительских собраниях, 163 – в средствах массовой информации.

Определённые положительные результаты достигнуты в результате реализации мер, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения.

За 9 месяцев 2012 года на территории Томской области зарегистрировано 698 дорожно-транспортных происшествий (-0.5 %; АППГ – 702), в которых 823 человека получили ранения (-1.2 %; АППГ – 833) и 100 человек погибли (-25.37 %; АППГ – 134). Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших) составила 10.8 (АППГ – 13.9).

Зарегистрировано 89 ДТП (АППГ – 95) с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в результате которых 5 детей погибли (АППГ – 3) и 86 получили травмы (АППГ – 98).

Основными видами дорожно-транспортных происшествий на территории области стали: столкновение транспортных средств – 36.5 %, наезд транспорта на пешеходов – 32.7 %, опрокидывание – 14.9 %, наезд на препятствие – 9.7 %.

По вине водителей произошло 627 (8.8 % от всех ДТП) происшествий (АППГ – 619), в которых погибли 94 человека (АППГ – 119) и 757 человек получили ранения (АППГ – 761).

В целях профилактики аварийности на дорогах области сотрудниками Госавтоинспекции задержано за управление транспортными средствами в состоянии опьянения – 6634 (АППГ – 5503) водителей, в том числе по ст. 12.8 КоАП РФ – 2046 (АППГ – 1729), по ст. 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования) – 4588 (АППГ – 3774). К административной ответственности за превышение установленной скорости движения – 105776 (АППГ – 78588), за неиспользование ремней безопасности -15514 (АППГ – 18065). Всего к административной ответственности привлечено 256062 человека (АППГ – 260025).

К мероприятиям по обеспечению безопасности дорожного движения привлекаются инспекторы-дружинники, осуществляющие работу с использованием муляжей приборов автоматической фиксации нарушений. Периодически выставляются приборы «Арена», что позволяет одновременно обеспечивать безопасность на значительно большем количестве аварийно-опасных участков. В этих же целях установлены аншлаги, предупреждающие водителей о работе приборов фото и видеофиксации нарушений.

Проводится профилактическая работа в средствах массовой информации, организовываются регулярные встречи сотрудников ГИБДД с трудовыми коллективами, учащимися школ.

В средствах массовой информации области опубликовано, вышло в телерадиоэфир 4025 материалов, касающихся работы Госавтоинспекции и по вопросам безопасности дорожного движения, в том числе: опубликовано материалов в газетах, журналах – 1179; подготовлено телевизионных сообщений, репортажей – 586; подготовлено материалов на радиоканалах -2260. Организовано проведение 37 брифингов, пресс-конференций и 67 «прямых линий» по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

В отчетном периоде 2012 года сотрудниками филиалов ФГКУ УВО УМВД России по Томской области было продолжено проведение организационных и практических мероприятий, направленных на защиту имущества граждан от преступных посягательств.

С целью увеличения числа охраняемых филиалами ФГКУ УВО объектов и квартир, как одной из форм профилактики имущественных преступлений, и привлечения к данной работе сотрудников всех служб ОВД, в два этапа (с 21 по 30 мая и с 13 по 22 августа) проводилась профилактическая операция «Безопасный дом, подъезд, квартира», по результатам которой приняты под вневедомственную охрану 168 квартир, из них 34 ранее подвергшиеся преступным посягательствам и 5 квартир владельцев оружия, 18 гаражей и 8 других мест хранения имущества граждан (МХИГ).

Всего за 9 месяцев года под охрану приняты 582 объекта (570 в АППГ), 1770 квартир (1852 в АППГ) и 204 других мест хранения имущества граждан (МХИГ) (140 в АППГ). В целом по области и в разрезе филиалов снижения числа охраняемых объектов, квартир и других МХИГ, в сравнении с АППГ, не допущено, за исключением ПЦО с. Кожевниково Шегарского ОВО (-1 объект к АППГ). За ослабление контроля за результатами деятельности вверенного подразделения в отношении начальника Шегарского ОВО принято решение о соответствии занимаемой должности. Вместе с тем, по итогам 9 месяцев текущего года ликвидировано снижение по числу охраняемых объектов Молчановским ОВО, а по числу охраняемых МХИГ – Чаинским ОВО.

На 1 октября 2012 года филиалами ФГКУ УВО охраняется 4954 объекта (+1.1 % к АППГ и +0.9 % к началу года), 23549 квартир (+0.8 % к АППГ и +0.7 % к началу года) и 880 других МХИГ (+28.1 % к АППГ и +18.6 % к началу года).

С целью недопущения на территории Томской области правонарушений в местах массового пребывания детей в текущем году проведены комиссионные обследования всех объектов образовательной сферы, расположенных в зоне ответственности ПЦО ОВО, а в целом, вопросы обеспечения мер безопасности, правопорядка и антитеррористической защищенности данной категории объектов, были рассмотрены 24 августа 2012 года на совместном заседании Антитеррористической комиссии Томской области и Оперативного штаба в Томской области (протокол № 4). Вместе с тем, в отчетном периоде было дооборудовано кнопками тревожной сигнализации с выводом на ПЦО филиалов ФГКУ УВО 17 образовательных учреждений. На сегодняшний день из 537 объектов образовательной сферы, расположенных в зоне ответственности ПЦО ОВО, 378 охраняется филиалами ФГКУ УВО (или 70.4 %) и 3 – филиалом ФГУП «Охрана» МВД России по Томской области. Для решения вопросов организации государственной охраны данной категории объектов, в сентябре текущего года соответствующие обращения направлены Губернатору Томской области и Мэру г. Томска.

Штаб УМВД России по Томской области

	О наркоситуации в Томской области и результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров за 9 месяцев 2012 года
	О результатах деятельности Государственного юридического бюро по Томской области за 9 месяцев 2012 года
	Итоги внешнеэкономической деятельности Томской области за 9 месяцев 2012 года по данным статистики Томской таможни
	Долгосрочные целевые программы Томской области
	Новое в законодательстве субъектов Российской Федерации